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百助CEO程磊參加市政協“融入都市圈,加快毗鄰地區一體化建設”資政會

2020-10-09 23:53:36 作者: 劉明 點擊量: 下一篇 上一篇
      10月9日下午,市政協十屆十七次常委會暨“融入都市圈,加快毗鄰地區一體化建設”資政會在市會議中心第二會堂召開。市委書記張岳峰出席會議并講話。市長袁方,市政協主席錢沙泉,市委副書記、常務副市長吳勁,市政協黨組成員、一級巡視員馬少華,市政協副主席王青松、卓龍華、zha圣國、季傳舜、王霞,市政協秘書長朱訓龍出席會議,百助CEO程磊應邀出席會議并做發言。
      張岳峰書記就融入南京都市圈、加快毗鄰地區一體化建設中強調三點意見:一要在把握大勢中堅定融入之路;二要在遵循規律中找準融入之策;三要在解放思想中增強融入之效。他強調,資政會是人民政協實踐社會主義協商民主的重要形式,也是政協委員建言獻策的重要渠道。希望全市政協系統和廣大政協委員認真履職盡責,多建睿智之言,多獻務實之策,為奮力打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”,全力建設“生態福地、智造名城”升級版,作出新的更大貢獻。
      市政協調研組在會上作了主體發言,百助CEO程磊作為省政協委員代表花山區政協發言,希望強力推進我市互聯網小鎮建設,并提出以下建議:一要立足人才集聚,打造就業創業新高地;二要立足產業升級,創新軟硬兼顧發展模式;三要立足小鎮建設,加大政策傾斜力度;四要立足長遠發展,提高園區行政級別。
發言全文如下:
強力推進我市互聯網小鎮建設
      我市花山區互聯網小鎮2019年12月獲批省級特色小鎮,規劃面積3.25平方公里,其中核心區1.51平方公里。近日,國家發展改革委規劃司發布《中國特色小(城)鎮2020年發展指數報告》,花山區互聯網小鎮榮登中國特色小鎮50強,品牌效益得到進一步彰顯。
      作為安徽省首個互聯網產業特色小鎮,花山互聯網小鎮產業特色鮮明,區位優勢明顯配套設施齊全,發展速度迅速。以馬鞍山軟件園為產業核心區,軟件研發、互聯網、地理信息、服務外包“四大主導產業”基礎更加堅實。智能制造、云計算及大數據、5G物聯網、工業互聯網等未來產業實現長足發展。馬鞍山軟件園發展到2019年,累計入駐企業930家,實現產值212.3億元。今年上半年,新引進企業63家,園區企業實現產值約130億元,主要經濟指標實現了逆勢上揚。
      立足新起點、站位新高度、展望新未來,為了把互聯網小鎮真正塑造成我市“智造名城”的城市新名片和長三角數字化合作樣板典范,提出以下建議:
      (一)立足人才集聚,打造就業創業新高地。互聯網小鎮與我市倡導的“宜業宜居宜游”城市定位一致,為了讓創業生態與自然生態、文化生態和諧互動,讓小鎮和產業、人才共生交融,建議市里進一步優化人才認定辦法,盡快出臺對互聯網專業人才的更高標準補貼政策,簡化申報流程;放寬購房補貼限制、放寬公積金購房貸款政策,強化住房保障;提供人才子女就學、配偶就業等一攬子安居措施,減少人才的后顧之憂;用好長三角人才資源,借鑒南京軟件谷成功經驗,兩地企業抱團引才聚才,共同搭建人才交流服務平臺,充分發揮兩地高校的人才資源優勢,開展線上線下人才培訓培育工作,合作舉辦高層次人才論壇,促進人才自由流動融合發展,推動兩地政產學研合作,共商共建區域引才聚才合作高地,推動人才政策異地同享。
      (二)立足產業升級,創新軟硬兼顧發展模式。站在“新基建”的大潮下,互聯網小鎮未來若在5G應用、工業互聯網、智能智造等重點領域力求突破,需相應的規劃建設支持,建議在互聯網小鎮土地規劃調整上給予增加500—1000畝的工業用地。作為今后主城區的主要產業高地,建議我市在現有土地規劃基礎上,再預留部分土地指標給予軟件園,用于互聯網小鎮發展。加強對互聯網產業的支持引導,研究推出相關政策,推動網企蓬勃發展,建議市里統籌規劃,將全市范圍內軟件互聯網產業引導至互聯網小鎮內,打通產業鏈條,形成產業集聚,減少資源內耗。搶抓長三角一體化戰略、寧馬一體化發展機遇,建立合作交流平臺,積極促進雙方企業在互聯網、大數據、軟件研發、物流、文化創意等領域合作。加快引進國內知名企業,充分發揮龍頭企業的引領作用,大力引進一批云計算、大數據上下游企業,提高產業的集聚度,形成完整的產業鏈,不斷形成新優勢、拓展新領域,不斷提升競爭力和影響力,打響馬鞍山互聯網的品牌。
      (三)立足小鎮建設,加大政策傾斜力度。我市對軟件園政策支持(含總部經濟)市級稅收留存部分返還周期為按年結算,而軟件互聯網企業業務發展快、現金流需求高,前期多依賴區級財政墊資,按月或按季度為小鎮內多家年納稅千萬級企業兌現稅收獎勵。當前,傳統的墊資方式難以匹配小鎮的產業發展速度,給小鎮的招商引資工作造成一定阻力。建議市級財政加快互聯網小鎮企業市級稅收返還結算進度,實現按季度結算,或將小鎮企業繳納的全稅種稅收收入和非稅收入的市級實得部分全額劃撥給小鎮,給予小鎮獨立財政權限。
      (四)立足長遠發展,提高園區行政級別。馬鞍山軟件園管委會行政級別為正科級,與周邊先進園區接洽項目、商討合作時,主動權、話語權較低,不利于協調溝通、項目招引、園區共建。建議適當提高軟件園管委會行政級別,對園區的機構設置和管理權限進行改革,確保招商引資、對外協調等各項工作順利推進。從而更好發揮園區產業資源優勢,有利于深度參與中國(馬鞍山)互聯網大會,邀請互聯網領域知名企業、新經濟領域投資機構等參會參展;有利于赴寧舉辦招商推介會,參與南京各類會展、交流活動等,促成在寧有外出溢出需求的企業,落戶軟件園拓展中部業務,建設外包和后臺運營基地等,有溢出需求的重點企業在馬設立區域總部。
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